Política EDUCATIVA:

El M.A. está decididamente en favor de la recuperación de la EDUCACION PUBLICA como función indelegable del Estado Argentino. La Educación Pública no es un gasto sino una inversión. Debe por lo tanto ser gratuita en todos los niveles, para garantizar que ningún argentino/na quede fuera de la educación por razones económicas. Y además de gratuita, debe ser laica y obligatoria hasta el nivel elemental completo.
La Educación Pública debe ser regulada por el Estado, y para ello es necesario que el Estado recupere su plena capacidad legislativa y de contralor de toda la política educativa.
La Educación Pública debe estimular la formación de organizaciones de docentes y de padres, auspiciando formas de coordinación que garanticen que el Estado participe y ejerza el contralor de la política educativa.
La Educación Pública debe organizar el funcionamiento de la Educación Privada como un sistema complementario, sin asistencia económica del Estado excepto a los establecimientos privados que cumplen una verdadera función social en contextos de pobreza.
La Educación Pública debe estimular todos los proyectos de investigación, desarrollo y capacitación, de acuerdo a las necesidades regionales, para lo cual propone la recuperación de Consejos provinciales, federales y regionales de Educación con autonomía de gestión y presupuestos propios.

Política de SALUD PUBLICA:

El M.A. está decididamente en favor de la recuperación de la SALUD PUBLICA como función indelegable del Estado Argentino, que debe garantizar el Servicio Sanitario de toda la población porque la salud de los argentinos no es un gasto sino una inversión.
Por lo tanto, la Salud Pública es un bien social que debe garantizar que ningún argentino/na quede fuera de los servicios de salud por razones económicas.
Proponemos discutir la elaboración de un Sistema Unico Nacional de Salud, en cuya elaboración deben participar todos los sectores que tienen que ver con la problematica sanitaria y, fundamentalmente, debe necesariamente surgir como consecuencia de un reconocimiento de las realidades regionales y/o provinciales basadas en la diversidad de la Argentina,adaptando el sistema a estas circunstancias para garantizar el consenso y la viabilidad del plan.
Elaborar una legislación sobre medicamentos que respete la legalidad de marcas y patentes pero que no permita la determinación arbitraria de precios y provisión que imponen los laboratorios trasnacionales y que promueva la investigación y desarrollo locales recuperando la soberanía nacional al respecto.

Política de PREVISION SOCIAL:

El M.A. está decididamente en favor de la recuperación de la PREVISION SOCIAL como función indelegable del Estado Argentino. Se propone la Retransferencia al Estado de la Seguridad Social, que según la Constitución Nacional de 1994 es obligación del Gobierno garantizar y brindar.
Debe garantizarse un haber jubilatorio digno para toda la ciudadanía, así como debe legislarse la prohibición absoluta de que los fondos se utilicen con otros fines.
Es urgente redimensionar y reorganizar los organismos administradores de los fondos jubilatorios, con personal surgido de concursos públicos debidamente auditados.

Política ECONOMICA:

El M.A. propone que el Peso sea la única moneda de uso en todo el territorio nacional y que su valor fluctuante esté respaldado en oro y divisas genuinas. La moneda nacional debe ser acuñada única y exclusivamente por la Casa de la Moneda en base a directivas del Banco Central (BC), organismo de control y regulación del circulante.
Debe informarse a la población -con toda veracidad- de los movimientos de divisas, del circulante, de las reservas y del estado de la deuda y el servicio de pagos de la misma.
Debe reorganizarse y regularse el funcionamiento del sistema financiero y bancario por parte del BC, según un nuevo ordenamiento legal. El BC debe establecer y hacer cumplir las políticas crediticias, acordes con la etapa de producción que el país necesita, de tasas de intereses pasivos y activos, comisiones bancarias mínimas y razonables, encajes y de atención a los clientes.
El M.A. rechaza vigorosamente todo intento, abierto o solapado, de privatización del Banco de la Nación Argentina, así como de cualquier otra entidad del sistema de bancos estatales que haya sobrevidido a la fecha.
El M.A. impulsa la creación de un Nuevo Banco Hipotecario del Estado, y apoya todas las formas de reorganización de la banca de capitales argentinos, especialmente para los bancos cooperativos existentes y por fundarse.
El M.A. propone la suspensión real del pago de la deuda externa pública, mientras se discrimina la deuda legítima de la ilegítima. Al renegociar la legítima, que será honrada, se tendrá en cuenta la enorme deuda ecológica generada por las economías del Primer Mundo.

Política PRODUCTIVA:

El M.A. propone, para optimizar la producción, las siguientes medidas urgentes:

• Plan de Desarrollo Agroindustrial de la Patagonia, que incluya políticas de resinserción y arraigo a fin lograr niveles adecuados de densidad poblacional en un plazo perentorio.
  
• Plan de Salvataje de Emergencia de las Pymes, con fuerte impulso a la generación de empleos y con miras a la exportación poniendo los recursos públicos a disposición de este objetivo, por ejemplo, instituyendo "incubadoras de empresas" por regiones e instruyendo al servicio exterior para la exploración de mercados alternativos en la búsqueda de nichos no explotados para guiar el desarrollo exportador.
  
• Plan de desarrollo y subsidios para las unidades agrarias de menos de 400 hectáreas, con fuertes políticas de capacitación de productores.
  
• Plan de Desarrollo Industrial de las riquezas del Mar Argentino, con fuertes estímulos a la flota pesquera privada nacional y rígidos controles ambientales.
  
• Reorganización de las Empresas del Estado en áreas estratégicas, incluyendo la recuperación y reorganización de organismos básicos de control, tales como la Junta Nacional de Granos, la Junta Nacional de Carnes, el INTA, el INTI, Vialidad Nacional y creación de un Organismo Estatal de Fomento al Comercio Exterior.
  
• Creación de una nueva empresa petrolera estatal, tanto para la investigación y planeación como para la producción, explotación y exportación de petróleo y gas.
  

El M.A. no considera urgente la rediscusión de la organización política territorial, pero no está cerrada a un debate que permita garantizar la ventana de las regiones económicas, aunque sin desconocer la historia ni las idiosincrasias.
El M.A. considera que los diferentes ministerios del Poder Ejecutivo Nacional deben ubicarse en el punto geográfico más adecuado para su desempeño.
El M.A. propone que todas las industrias de capitales extranjero estén sometidas a las mismas legislaciones que las de capital nacional. Todas las industrias deben estar amparadas con regímenes especiales de promoción del empleo y de seguridad jurídica.

Política de PLENO EMPLEO:

El M.A. considera esencial restablecer el tejido de pequeñas y medianas empresas, de producción y de servicios, que es el principal sistema empleador de todo país. Y se propone recuperar la cultura del trabajo en la Argentina reemplazando gradualmente los Planes Trabajar (PT) y similares por fuentes de empleo genuinas.
El M.A. propone estimular todas las formas autogestionarias de empleo, como unidades comunitarias de producción, construcción de viviendas autosustentables, autocontroladas y autogestionadas, etc.
Asimismo, el M.A. está comprometido en la eliminación de la intermediación política, de modo que todos los emprendimientos sean autoadministrados por cada comunidad, teniendo a su vez controles municipales, provinciales o nacionales.
El M.A. considera válida y hace suya la propuesta de un Sistema de Seguro de Desempleo tal como la presentó e hizo plebiscitar originalmente el FRENAPO en 2001.
El M.A. estimulará la creación de una nueva y única Central de Trabajadores, de afiliación voluntaria y verdaderamente defensora de los intereses de obreros y empleados de todas las actividades, por rama de la producción o servicios, asegurando un eficaz sistema de recambio dirigencial periódico, sin reelección.

Política TRIBUTARIA:

El M.A. propone un FEDERALISMO DE CONCERTACIÓN, que parta de una nueva Ley de Coparticipación Federal de Impuestos ajustada a nuevas definiciones en cuanto a potestades tributarias sub-nacionales, atendiendo las diferencias de desarrollo regionales.
Asimismo, propone:

• Un nuevo sistema de reparto de los impuestos nacionales;
  
• Mejorar la recaudación de las provincias reemplazando a mediano plazo el impuesto sobre los ingresos brutos por otros tributos que no graven el consumo;
  
• Modificar profundamente el Sistema Impositivo Argentino, asegurando eficaces mecanismos de control y una verdadera equidad fiscal en base a los principios de que quienes más ganan deben pagar más impuestos y de que toda actividad especulativa debe causar impuestos mayores que los que causa la producción.
  
• Cambiar las políticas de impuestos y de estímulos para hacer que nuestros productos sean más competitivos nacional e internacionalmente, mediante la simplificación de impuestos para bajar su porcentaje pero recaudando más porque todos deberán pagar.
  
• Reorganizar el Sistema Aduanero Nacional, el que debe ser desburocratizado y despolitizado, y a la vez debe ser modernizado dotándoselo de firmes y múltiples sistemas de control por parte de la ciudadanía.

Política ALIMENTARIA:

El M.A. propone la implementación de un Plan de Soberanía Alimentaria, en el que el Estado asegure y legisle el acceso a la tierra, la capacitación y monitoreo y la provisión de los insumos en una primera etapa. Esta alternativa debe reemplazar gradual y progresivamente los Planes Trabajar y los Planes Jefas y Jefes de Hogar.

Política de VIVIENDA:

El M.A. propone la creación y lanzamiento de un Plan Nacional de Viviendas y Urbanismo con proyección a diez años, a fin de que entre 2012y 2015 ninguna familia Argentina carezca de una vivienda digna, provista de agua potable y de cloacas. Para ello propone estimular formas autogestionarias de construcción apoyada en un nuevo sistema hipotecario nacional.

Política de VIALIDAD Y TRANSPORTES:

El M.A. propone la reactivación de Vialidad Nacional como organismo de control de la red vial nacional, y la aplicación de peajes razonables en todo el país que permitan estimulary financiar el desarrollo de un sistema de rutas comunales o regionales autosustentables.
Paralelamente, el M.A. propone renegociar todos los contratos con las compañías ferroviarias privadas. Por tratarse de un servicio básico para el desarrollo y la descentralización, debe orientarse una nueva política ferroviaria, eficiente, económica y capaz de restablecer los servicios en las zonas que no son rentables y quedaron marginadas replanteando y modificando su concepción original de ser una red de única confuencia hacia el puerto de Buenos Aires. A la vez, deben abrirse negociaciones con empresas internacionales para la reinstalación de servicios ferroviarios de alta velocidad entre las principales ciudades del interior del país.

Política de renegociación con las EMPRESAS PRIVATIZADAS:

El M.A. propone abrir un franco diálogo con todas las empresas privatizadas, a fin de establecer procesos serios de renegociación de los contratos vigentes, renovación o cancelación de los vencidos, con el restablecimiento de los aportes patronales y la aplicación a dichas empresas de un impuesto único extraordinario que grave proporcionalmente las ganancias extraordinarias que han tenido desde la privatización.

Política EXTERIOR y MILITAR:

El M.A. postula:

• Defensa irrenunciable de la indivisibilidad territorial de la República Argentina.
  
• Recuperación de los principios básicos de la Política Exterior: respeto de la autodeterminación de los pueblos, no intervención y no alineamiento.
  
• Neutralidad en los conflictos entre terceros estados.
  
• Participación activa en todos los organismos internacionales cuyos objetivos sean el mejoramiento ambiental, educativo, científico y de salud para los habitantes del planeta.
  
• Celebración de pactos o acuerdos multilaterales privilegiando siempre los acuerdos de tipo bilateral, así como los regionales por sobre los extra-regionales.
  
• Abandono de toda hipótesis de conflicto con países hermanos de América Latina, asegurando la no intervención en conflictos internos del continente americano.
  
• Reconvertir a las actuales tres fuerzas armadas orientándolas hacia su participación en labores sociales comunitarias y educativas, como auxiliares en los planes de erradicación total del analfabetismo e impulsando el desarrollo educacional de sus cuadros hacia la investigación científica y técnica, con orientación humanística.
  
• Concentrar la acción de las FFAA en la custodia de áreas estratégicas del Estado.
  
• Reformular el Servicio de Guardacostas en la plataforma marítima, a fin de combatir la pesca de altura clandestina, proteger la flota pesquera nacional y salvaguardar el medio ambiente marino.
  
• Reformular la Fuerza Aérea dotándola de la tecnología necesaria para ejercer una Policía Aeronáutica capaz de la custodia veloz y efectiva de nuestro cielo, así como de organizar y controlar el espacio aéreo, la astronomía, la meteorología y la investigación aeroespacial.
  
• Fortalecer el rol de guardias nacionales de fronteras que deben tener la Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval, asegurándoles capacidad operativa para esos fines.
  
• Redefinir todo lo relativo a lo que hoy se entiende como "inteligencia" (o sea el espionaje) a fin de garantizar eficiencia como auxiliar en la defensa del Estado frente a amenazas, conflictos y situaciones que puedan afectar la seguridad de la Nación, con absoluta subordinación al poder político y bajo estricto control parlamentario.

Política CULTURAL:

El M.A. propone la crear un Consejo Federal de la Cultura integrado por miembros de los organismos que nuclean a los artistas, y representantes de las provincias, para debatir y organizar entre todos un Plan Nacional de Cultura con proyección a 15 años.
Proponemos también una refundación nacional étnica, reconociendo en plenitud los derechos de los pueblos indígenas, originarios pobladores de nuestro territorio, a fin de que, sin demagogias, recuperen el desarrollo y dignidad plenos.
Asimismo, se propone la creación de un organismo de intercambio que vincule a los argentinos en el exterior que desean colaborar con el país, asociando el esfuerzo de entidades estatales y/u organismos privados que puedan contribuir a ello.

Política AMBIENTAL:

El M.A. considera esencial el cuidado del Medio Ambiente como parte de su política de preservación del territorio nacional. Propone para ello, y con toda urgencia:

• El Estado debe recuperar el manejo y la decisión política sobre todos los recursos naturales y la primera medida debe ser re-censar todos los bienes públicos nacionales, provinciales y municipales, acuáticos y del subsuelo.
  
• La recuperación urbana de tierras del Estado Nacional desafectadas de sus antiguos dueños generando un sistema de parques Metropolitanos.
  
• La planificación para prevenir inundaciones, incendios forestales y la contaminación de aguas, así como para realizar una reforestación inteligente de gran impacto laboral.
  
• Una política educativa orientada a la formación de individuos solidarios y de conducta ética ante el prójimo, la naturaleza y el uso de los recursos.
  
• Legislar un durísimo sistema de sanciones que castigar a los depredadores ecológicos en todas sus expresiones, intereses y poderes, incluyendo la clase política que viole esas normas.
  
• Que la "deuda ambiental" que generan los países más industrializados hacia las naciones del Tercer Mundo sea tenida en cuenta al renegociar la deuda externa.
  
• Impulsar energías limpias y consumo responsable, con promoción de una Ley Nacional Anti-represas y sanción de una Ley Nacional de Prohibición de Incineración de Residuos.
  
• Garantizar el cumplimiento de la Constitución Nacional, que prohíbe que se reciban desechos nucleares foráneos.
  
• El M.A. promueve un modelo agrícola agroecológico y equitativo, que sustituya y prohíba la experimentación y comercialización de semillas y organismos transgénicos, rechazando así el modelo biotecnológico actual, que es contaminante, depredador, despoblador del campo y sólo responde a los intereses de las multinacionales.
  
• Garantizar que los productos químicos y otras tecnologías agropecuarias importadas que se utilicen en nuestro territorio observen las normas de seguridad biológica exigidas por los países de origen.

Política de MEDIOS DE COMUNICACION:

El M.A. promueve la eliminación de todas las formas monopólicas en materia de medios de comunicación. Los llamados multimedios son contrarios al verdadero derecho a la información que debe garantizarse a la ciudadanía. Impulsa además el saneamiento y reestructuración de los medios estatales y la creación de un canal público, no estatal, con programación y gestión sometida a control ciudadano.

Políticas de GESTION Y ETICA PUBLICAS:

El M.A. sostiene que la democracia debe caracterizarse por la transparencia y que para garantizarla se debe legislar dificultando sobremanera las posibilidades de corrupción, y resguardando la absoluta independencia del Poder Judicial. Se necesita también una opinión pública bien informada y atenta, así como sectores sociales activos y entrenados para la fiscalización. Por eso el M.A. sostiene el criterio democrático de que las minorías deben tener representación parlamentaria, según fórmulas a determinar, pues estos legisladores sirven de control natural a las corporaciones partidarias.
Algunos de los postulados fundamentales de gestión y ética públicas del M.A. son: a) Fortalecer los organismos como la Auditoría General de la Nación y la SIGEN; b) Todos los organismos populares de control, en todas las áreas, deben ser coordinados garantizando que los Contralores y/o Defensores del Pueblo sea cargos de elección popular, renovables anualmente y sin posibilidad de más de una reelección. c) Debe implementarse también un estricto sistema de sanciones, sin posibilidad excarcelatoria y estableciendo que todos los funcionarios deban responder con su patrimonio dentro de los cinco años siguientes, por posibles actos de corrupción comprobada durante su gestión. d) Todos los gastos reservados deben fundarse debidamente y ser auditables. e) a continuidad laboral y las probabilidades de progreso de funcionarios y empleados debe depender de sistemas de evaluación con control ciudadano periódico. f) Obligatoriedad de utilizar servicios públicos durante la gestión, para todos los funcionarios y empresas del Estado. g) Debe abrirse un gran debate nacional para establecer las formas de profesionalización de la actividad política, a fin de reasignar los recursos y gastos que genera la Política, mediante audiencias públicas y control ciudadano. También para decidir la eliminación o modificación de los consejos deliberantes de las ciudades de menos de 100.000 habitantes, y/o establecer nuevas formas de control ciudadano honorario en aquellas de menor cantidad de habitantes. h) Los cargos de cualquier funcionario deben ser acordes a su experiencia y especialidad. El principio de "No reelección" debe tener rango constitucional y ser aplicable luego de dos períodos consecutivos de cuatro años cada uno, para que el profesionalismo político vitalicio quede acotado y la Política sea un servicio público. Una Ley de Transparencia para la Administración del Estado precisará la implementación del control de gestión de los funcionarios por parte de la ciudadanía. i) Asimismo, el M.A. sostiene la necesidad de reinstaurar la Ley de Subversión Económica, reformulada y adaptada al presente.
El M.A. ha propuesto, desde su origen, la formación de una Comisión Nacional de Investigaciones de la Corrupción, que tenga toda la información y las capacidades investigativas necesarias para analizar la gestión de los sucesivos gobiernos, por lo menos desde 1990 en adelante.

LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN.

El M.A. sostiene que se trata de un objetivo estratégico, y por ello viene impulsando un pronunciamiento cívico al respecto. La Reforma es indispensable, y debe estar por encima de todos los tecnicismos legales que permiten violar permanentemente la Carta Magna. Es urgente incorporar a la Ley Fundamental de la República los mecanismos que posibiliten y garanticen el ejercicio de una verdadera DEMOCRACIA PARTICIPATIVA CON CONTROL CIUDADANO.
Asimismo, el M.A. impulsa decididamente la sustitución de las leyes electorales vigentes por una nueva y unificada Ley Electoral Nacional, que garantice una democracia participativa en vez de la actual, que es meramente representativa. Entre los principios del nuevo sistema electoral que propone el M.A. figuran:

• Eliminación del sistema de Listas Sábanas por partido, reemplazándolo por la lista única y en orden alfabético de los candidatos, estando incluidos los candidatos de las organizaciones no partidarias.
  
• Remoción de los funcionarios políticos que incumplan promesas electorales.
  
• Contabilizar los votos en blanco y nulos en los porcentajes de representación.
  
• Legislar como delito federal la actividad de los llamados "punteros" y todas las formas del clientelismo político.
  
• Reorganización del financiamiento de la política por parte del Estado, a fin de garantizar que las cuentas internas de los partidos sean controladas por organismos especiales, auditados a la vez por la Corte Suprema de Justicia en audiencias públicas.
  

La Reforma debe asegurar asimismo que el Poder Judicial de la Nación sea realmente independiente y la Corte Suprema de Justicia vuelva a tener cinco miembros, los que deberían ser elegidos mediante plebiscito vinculante.
En cuanto al Poder Legislativo, debe ser repensado completamente, evaluando si tiene sentido sustituir el sistema bicameral por el de cámara única. Asimismo deben evaluarse con seriedad y visión de futuro la posible eliminación del tercer senador por provincia, la modificación del número de legisladores, el grado de representatividad, la dotación de asistentes de los legisladores, la eliminación de gastos reservados y el control ciudadano de su gestión.
El M.A. propone que ningún cargo político pueda ser desempeñado por una misma persona por más de ocho años continuados. La gestión de todos los funcionarios deberá ser evaluada cada seis meses y sus mandatos podrán ser revocados mediante mecanismos que la misma nueva Constitución debe establecer.